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2025-10-30
百色市生态环境局行政处分决议书——百环罚〔2025〕80号(平果三更饲养业专业合作社)
来源:bob官方网站登录入口    发布时间:2025-10-30 00:10:54

  日,百色市平果生态环境局法律人员在展开日常巡查中,发现平果三更饲养业专业合作社的化粪池下方有粪污渗出。经核对,你合作社饲养时存栏约头,归于规划饲养,化粪池与化尸池相连,化粪池和化尸池内因粪污储存量大,导致墙面开裂,裂缝长约厘米,粪污从裂缝中渗漏至化粪池底部无防渗办法的桑叶地和化粪池接近石堆相接处,构成一处小坑塘。

  我局托付广西态兴环境查验测验技术服务有限公司对你合作社外渗的粪污进行采样监测,监测的规范为《畜禽饲养业污染物排放规范》(GB 18596-2001)表5规范排放限值,监测成果为:化学需氧量(mg/L)为8.18×103(规范限值400),成果超支19.45倍;总磷(mg/L)为249(规范限值8.0),成果超支30.13倍;氨氮(mg/L)为598(规范限值80),成果超支6.48倍。你合作社在粪污处置管理上,没有及时研判致使化粪池墙面呈现开裂,导致粪污经过化粪池裂缝流至外环境,化粪池周边无事故应急池,违背排放畜禽饲养废弃物不契合国家或许当地规矩的污染物排放规范或许总量操控目标。

  一、现场查看(勘测)状况:2025年7月7日、7月9日百色市生态环境局分别在平果市旧乡镇新更村更慢屯更长(地名)制造的现场查看(勘测)笔录2份、现场勘测平面图1份。

  证明:你合作社因化粪池外壁呈现决裂、裂缝长约80厘米,化粪池内的粪污经过裂缝流到外环境的现实。

  二、查询询问笔录:2025年7月8日、7月21日,百色市平果生态环境局法律人员对你合作社经营者甘其珍制造的查询询问笔录2份。

  证明:7月4日,你合作社因化粪池呈现开裂,导致化粪池内的粪污经过裂缝流至外环境的现实。

  三、印象依据:2025年7月5日、7月9日百色市平果生态环境局法律人员在平果市旧乡镇新更村更慢屯更长(地名),你合作社周边拍照、制造的现场相片依据14张。

  (一)营业执照复印件1份、居民身份证复印件1份。提取时刻:2025年7月8日,供给单位:平果三更饲养业专业合作社。

  证明:平果三更饲养业专业合作社是适格的行政相对人,你合作社经营者甘其珍的个人身份信息实在。

  (二)建设项目环境影响挂号表复印件1份。提取时刻:2025年7月8日,供给单位:平果三更饲养业专业合作社。

  证明:你合作社饲养项目归于《建设项目环境影响评价分类管理名录》中应当填写环境影响挂号表的建设项目,归于第3家畜饲养;家禽饲养;其他畜牧业项中其他(规划化以下的在外),于2022年1月27日进行建设项目环境影响挂号存案(存案号:004)。

  (三)《关于平果市旧乡镇新更村更慢屯甘其珍请求设备农用地的批复》复印件1份。提取时刻:2025年7月8日,供给单位:平果三更饲养业专业合作社。

  (四)状况阐明1份。提取时刻:2025年7月8日,供给单位:平果三更饲养业专业合作社。

  证明:平果三更饲养业专业合作社与平果旧城三更饲养场同属一家饲养公司,但因动物防疫许可证需要以合作社名义方能处理,因而现在均以合作社名义进行经营活动的现实。

  (五)《平果市畜禽粪污资源化运用整县推动项目服务协议书》复印件1份。提取时刻:2025年7月8日,供给单位:平果三更饲养业专业合作社。

  (六)《粪污消纳土地协议书》复印件2份。提取时刻:2025年7月8日,供给单位:平果三更饲养业专业合作社。

  (七)《监测陈说》(态兴监(水)字〔2025〕第402号)以及送达回执各1份。提取时刻:2025年7月15日,供给单位:广西态兴环境检测技术服务有限公司。

  证明:我局采样托付广西态兴环境检测技术服务有限公司对平果市旧乡镇新更村更慢屯更长(地名)化粪池裂缝外漏的粪污监测,实行规范参照《畜禽饲养业污染物排放规范》(GB 18596-2001)表5规范排放限值,监测成果为:化学需氧量(mg/L)为8.18×103(规范限值400),超支19.45倍;总磷(mg/L)为249(规范限值8.0),成果超支30.13倍;氨氮(mg/L)为598(规范限值80),成果超支6.48倍。

  (八)《监测成果奉告书》1份。提取时刻:2025年7月21日,供给单位:百色市生态环境局。

  (九)法律人员法律证复印件2份。提取时刻:2025年5月19日,供给单位:百色市平果生态环境局。

  证明:法律人员农司靖、方策具有法律资历,展开查询取证法律活动契合法律规矩。

  你合作社上述行为违背了《畜禽规划饲养污染防治法令》第二十条:“向环境排放经过处理的畜禽饲养废弃物,应当契合国家和当地规矩的污染物排放规范和总量操控目标。畜禽饲养废弃物未经处理,不得直接向环境排放。”。

  我局于2025年9月23日下达《行政处分事前奉告书》(百环罚告〔2025〕87号)奉告你合作社违法现实、拟作出的处分依据和内容,并奉告你合作社享有陈说、申辩的权力。你合作社2025年9月23日签收文书后,在法定期限内未进行陈说、申辩,视为你合作社抛弃陈说、申辩权力。

  以上现实,有《行政处分事前奉告书》(百环罚告〔2025〕87号)及送达回证为证。

  依据《畜禽规划饲养污染防治法令》第四十一条:“排放畜禽饲养废弃物不契合国家或许当地规矩的污染物排放规范或许总量操控目标,或许未经无害化处理直接向环境排放畜禽饲养废弃物的,由县级以上当地人民政府环境保护主管部门责令期限管理,能够处5万元以下的罚款。”的规矩,结合《广西壮族自治区生态环境厅关于印发〈广西壮族自治区生态环境行政处分裁量规矩(2023版)〉的告诉》(桂环规范〔2023〕3号)的相关规矩,裁量计算成果为罚款人民币柒佰肆拾捌元整(¥748.00)。

  依据《中华人民共和国行政处分法》第六十七条第三款和《罚款决议与罚款收缴别离实施办法》的有关法律法规,你合作社应当在接到本决议书之日起15日内,持本决议书、公司户名、开户银行及账号到平果市工会大楼一楼(环保窗口)收取缴款告诉书,准时将罚款缴至平果市财政局国库。你合作社交纳罚款后3个工作日内,请将非税收入一般缴款书交至百色市平果生态环境局507办公室存案。

  逾期不交纳罚款的,我局能够精确的经过《中华人民共和国行政处分法》第七十二条第一款第一项规矩每日按罚款数额的3%加处分款。

  你合作社如不服本处分决议,可在收到本处分决议书之日起六十日内向百色市人民政府请求行政复议,也能够在六个月内向右江区人民法院提起行政诉讼。请求行政复议或许提起行政诉讼,不中止行政处分决议的实行。

  逾期不请求行政复议,不提起行政诉讼,又不实行本处分决议的,我局将依法加处分款并请求右江区人民法院强制实行。

  排放畜禽饲养废弃物不契合国家或许当地规矩的污染物排放规范或许总量操控目标的

  A:裁量系数,A=50%×共性裁量基准中违法结果对应的裁量等级数值+50%×其他裁量因子的裁量等级数值的平均数

  B:批改系数,B=(批改裁量基准中的裁量因子对应的裁量等级数值之和/10)×40%

  依据国家或许自治区经济发展、优化营商、公司运营等微观局势、 方针要求,在裁量公式计算成果的基础上上浮30%实行。

  一、特性裁量基准:1.排污超支或许超总量状况:超支200%以上1000%以下/年总量20%以上100%以下,取值2;2.超支因子/超总量因子:2个以上5个以下,取值2;3.饲养规划:年出栏生猪500头以上3000头以下/存栏生猪200头以上1500头以下(其他畜禽品种折合生猪的饲养规划,取值1;4.污染防治设备:污染防治设备已建成并投入到正常的运用中,取值1;5.饲养地址:非禁限养区,取值1;6.排放去向或影响区域(水、气):二类区(工业区和农村地区)/V类水体或污水会集处理设备,取值1。

  2.两年内环境违法次数(不含本次):未受过环境行政处分,取值1;3.违法行为保持的时刻:30天以下,取值1;4.合作查询状况:活跃尽力合作查询,取值1;5.区域影响:县级行政区域内,取值1;

  6.社会影响:县级、市级、省级媒体曝光/广西互联网网站曝光/全国互联网门户网站曝光/六次以下有用投诉,取值2。

  三、批改裁量基准:1.片面差错程度:成心,取值2;2.改正情绪:当即改正,取值-2;3.补救办法:采纳补救办法,环境影响未扩展,取值0;4.经济接受度(企业类型):个体工商户/自然人,取值-2;5.产业结构类型:鼓励类,取值-2。